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相关文件目前仍处于公开征求意见阶段，最终内容可能发生调整，请以主管部门正式公布的文件为准。 
2026年8月21日，国家发展改革委就《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见，征求意见时间截至9月20日。 
这份文件是对2017年《企业境外投资管理办法》的全面修订，也是今年7月1日起正式施行的《国务院关于对外投资的规定》的重要配套规则。 
相比此前《国务院关于对外投资的规定》，本次征求意见稿进一步明确了一部分边界：合规跨境金融投资渠道原则上不进入 ODI 核准、备案和报告体系，但对于其他境外证券投资路径，目前仍未作出明确解释。 
以下是具体解读： 
首先值得关注的，是本次修订第一次在发改部门的具体操作规则中，将居民个人明确纳入对外投资主体范围。 
第二条 本办法所称投资者，包括境内的企...